Обсуждение

Изменения в ПКЗО 4.2.36. Версия доступна для скачивания на сайте.

Вероятно, у Вас в Word’e включен режим отображения(например, обычный для Word 2003), при котором на экране не отображаются колонтитулы Word-документа.

Так и задумано и задокументировано в истории изменений версии 4.2.35: файлы электронного документа схемы расположения на КПТ, включенные в состав межевого плана, не подписываются (и не доподписываются при наличии существующей сторонней подписи) ЭЦП кадастрового инженера при формировании электронного документа межевого плана с ЭЦП (на основании п. 19 приказа 412).

ЭЦП уполномоченного должен быть подписан и архив(п.19 П412).

> Изменения уж почти 2 месяца как вступили в силу, а мы все по старинке...|

Данный вопрос был поднят нашими пользователями на основании требования их региональной кадастровой палаты. Нам это требование показалось логичным (соответствующим п.19 П412) и мы внесли изменения в программу.

Нет ничего удивительного в том, что это произошло не сразу с момента вступления в силу изменений, а несколько позже. Все уже привыкли, что порядок применения новых нормативных актов складывается уже в процессе их использования на практике. Сначала аналитики кадастровой палаты разбираются и формулируют позицию по тому или иному вопросу применения и только затем эта позиция доводится до регионов через семинары и разъясняющие письма. Все это, разумеется, занимает какое-то время и может происходить не одновременно в разных регионах.

Если в вашем регионе позиция отличается, то мы можем добавить в программу опцию.

Не дожидаясь появления опции, Вы можете подписать zip-файл схемы используя пункт «Сформировать /Подписать файл ЭЦП…» в контекстном меню элемента «ПКЗО» в главном окне или пункт «Сформировать / Подписать файл ЭЦП…» в контекстном меню проекта. Полученную подпись(sig-файл) укажите с zip-пакетом схемы, как файлы образы.

Позиция КП не может идти в разрез с действующими Требованиями. Скорее всего, она еще просто не дочиталась. Электронный документ(zip-пакет) схемы должен подписывать не КИ, а орган ее утвердивший. В требованиях об этом явно написано.

Обратитесь в техподдержку Технокада.

Из описания xml-схемы

«Имя пакета должно иметь следующий вид:SchemaParcels_*.zip, где:SchemaParcels - префикс, обозначающий принадлежность информации файлу со сведениями Схемы ЗУ на КПТ;* - уникальный набор символов, длиной не более 50 символов, например: GUID.»

Таким образом общая длина имени может достигать 68 символов.

> В нашем регионе пока позиция отличается от приказа. Просим вас добавить опцию возможность
> подписывать схему кадастровым инженером: нам необходимо!!!

Хорошо, добавим опцию. А какой у вас регион?

Для случаев, когда не удается обеспечить читаемость чертежа/схемы используется возможность разбивки на листы.

В отличие от чертежа, где изображение строится строго в соответствии с масштабом, на схеме элементы изображения носят схематичный (примерный) характер, а важные характеристики (размеры, расстояния, углы) наносятся в виде надписей. 

Можно, на схеме геодезических построений показать пункты ГГС, гораздо ближе к объекту работ(в режиме редактирования «подвинуть» к объекту работ), чем на самом деле, а реальное расстояние указать в виде надписей.

В этом случае нет никакой необходимости использовать квадраты.

Внемасштабные знаки можно добавить следующим образом.

Завтра (2 марта) мы планируем выпустить версию. Новая версия предусматривает обновление проектов, в результате которого слой с внемаштабными знаками будет добавлен в существующие проекты.

До этого обновления (на данный момент) слой добавляется только в новые проекты. Мы решили не делать специально обновление проектов для добавления слоя, а сделать это при следующем необходимом обновлении, которое как раз завтра и будет.

В действующей редакции Требований, теперь явно написано(п.19), чьей подписью должен быть подписан электронный документ, каковым является схема и это не ЭЦП КИ. Ваша КП, еще просто не дочиталась. Будьте готовы.

А опцию мы уже добавили, начиная с версии 4.2.37(в настройках приложения на вкладке "Электронный вид"). Пожалуйста, пользуйтесь.

ПКЗО 4.2.34

Не получали.

Она давно есть.

При ближайшем рассмотрении вопроса с учетом нормативно-правовых актов и простой логики позиция КП, которые требуют нарушать требования, является не совсем правильной и весьма алогичной. Намекну об аргументах этой аксиомы.
1. Зип является именно схемой, это и есть (а вовсе не содержимое архива) электронный документ схемы расположения: "Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадасторовом плане территории ..., подготавливаемая в виде электронного документа, состоит из набора файлов, упакованных в один ZIP-архив (далее - пакет). одна Схема ЗУ на КПТ соответствует одному пакету." (приложение к приказу П/289 от 11.06.2015, описание формата представления файлов). За любой файл приложения отвечает не КИ, которые его готовит, а авторы данных документов. Если это образ бумажного документа - его подписывает тот, кто его создал (отсканировал/нарисовал - в большинстве случаев это именно КИ). Но если же это электронный документ - он должен быть подписан именно его автором: "Подлежащий включению в состав Приложения электронный документ, выданный органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, а электронный документ, подготовленный физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью такого физического лица." (приказ 921, п. 18).
2. Тот, кто отвечает за содержимое зип-архива, только тогда за него отвечает, когда он может гарантировать состав этого архива, что обеспечивается именно подписью всего архива, а не отдельных его составляющих, которые в случае отсутствия подписи архива весьма легко заменить, как Вы заметили.
Именно так и никак иначе :).

Может быть требование получается обязательным потому, что оно зафиксировано законодательно (как минимум, процитированный п.18), чего не наблюдается для электронного документа межевого плана ни в одном НПА (и, тем не менее, электронный документ межевого плана подписывается точно так же всем архивом, когда он прикладывается как документ к заявлению, например, неявно при подаче на портале подписью заявителя)? Если Вы считаете, что п.18 не относится к электронному документу схемы на КПТ, представляющему собой зип-архив, то тогда, получается, нет никакого требования обязательной подписи и для схемы? Зип, как электронный документ, подписывается всегда, когда в этом есть необходимость (когда он выступает именно как электронный документ) - при передаче по электронный каналам связи либо при включении в состав другого электронного документа. Случай принесения архива межевого плана пешком в кадастровую лежит полностью на совести кадастровой - в каком виде они принимают документы, требуют ли подписи для принимаемых документов и в каком виде. Я думаю, что любой электронный документ, как и бумажный, должен быть подписан. По аналогии с бумажным документом подписывается не каждый лист/глава/раздел бумажного документа, а весь документ целиком одной подписью - соответственно вполне нормально перенести эту же механику и на электронный документ, подписывая его весь целиком, а не отдельные его составляющие (а отдельные составляющие - включенные в приложения документы вполне естественно должны быть подписаны именно авторами оных документов, а не того документа, в состав которого они включаются).

В любом случае, предмет спора отсутствует, все равно при полном отсутствии ясности в законодательстве что именно и как подписывать выиграет в итоге местная мода и кадастровая палата :) В ПКЗО есть возможность выбрать любой удобный для Вас и Вашей кадастровой палаты способ подписывания электронного документа схемы расположения, включаемого в состав электронного документа межевого плана.